Workshop on: "La frontera algorítmica: la inteligencia artificial en las transformaciones de la gestión migratoria en Europa"

Durante las dos últimas décadas, la gestión fronteriza de la UE ha evolucionado tras la perspectiva de las fronteras inteligentes (Smart borders solution). Esta orientación ha implicado un intenso desarrollo tecnológico para la implementación de sistemas de vigilancia e inspección en frontera, pero, también, una creciente datificación de su gestión, dependiente de la obtención y el análisis de datos para la toma de decisiones. Esta última faceta se evidencia en la constitución de los Sistemas Informáticos de Gran Magnitud (SIGM) del Espacio de Libertad, Seguridad y Justicia, y su régimen de interoperabilidad: ingentes bases de datos relativas a nacionales de terceros Estados que aspiran a agilizar y sincronizar la praxis fronteriza y, en hipótesis, incrementar su fiabilidad.

Las aplicaciones de la IA integran este andamiaje tecnológico, no solo habilitando mecanismos más eficaces de control en un plano material, sino también, sosteniendo tendencialmente la automatización de las decisiones administrativas en el marco de los SIGM y sus dispositivos de interoperabilidad. Estas aplicaciones (por ejemplo, en las nuevas configuraciones del Sistema de Información de Visados y en el Sistema Europeo de Información y Autorización de Viajes) aspiran a realizar filtrados inteligentes del flujo fronterizo mediante prácticas de profiling (evaluación automatizada) de las personas en tránsito.

Esta evolución suscita inquietudes en un doble plano, jurídico y social. Por un lado, la opacidad tecnológica y la elevada complejidad técnica de las regulaciones que cimentan estos desarrollos dificultan el análisis jurídico. Por otro, existe una justificada preocupación sobre el modo en que estas aplicaciones tecnológicas impacten sobre las personas que transitan la frontera, en un sentido físico y jurídico. La intervención pública articulada algorítmicamente genera un espacio incierto, todavía sin asideros teóricos firmes, cuyo encaje en las categorías jurídicas ortodoxas no resulta evidente. La preocupación se encona considerando aquellos segmentos sobre los que se proyecta preferentemente la supervisión fronteriza, cuya situación de vulnerabilidad puede tornarse ahora, también, vulnerabilidad algorítmica. Problemas que apuntan a los riesgos de discriminación, la afección cruzada al régimen del asilo, las posibilidades de defensa frente a las decisiones de carácter automatizado o la opacidad de las actuaciones públicas, entre otros.

El workshop analizará este nuevo escenario de gestión fronteriza. En sintonía con los estudios críticos de frontera, se trata de realizar una aproximación interdisciplinar que conecte los problemas regulativos con los impactos sociales, integrando miradas jurídicas, sociológicas y politológicas sobre el fenómeno fronterizo.